《泸州市人民政府办公室关于印发泸州市制造业优势特色企业重点培育行动计划（2022-2025）的通知》政策解读
一、制定目的
贯彻落实工业和信息化部等6部委《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》（工信部联政法〔2021〕70号）和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省制造业企业“贡嘎培优”行动计划的通知》（川办发〔2022〕27号）精神，加大政策引导支持力度，激发企业主体活力，强化我市“贡嘎培优”、“专精特新”等制造业优势特色企业培育，着力构建大型企业“头部领航”和中小企业“强基壮干”的梯度衔接发展格局，锻造促进泸州工业经济高质量发展的“硬核”力量。
二、工作目标
到2025年，力争全市“贡嘎培优”企业营业收入较2020年增长80%，企业平均研发经费支出占比有效提升，成为高质量可持续发展的标杆；“专精特新”企业营业收入较2021年增长60%，企业平均研发经费占比达到5%及以上。带动全市国家专精特新“小巨人”企业总量达到10户，制造业“单项冠军”企业（产品）实现“零突破”，省级专精特新中小企业、创新型中小企业总量突破100户。
三、培育对象
明确“贡嘎培优”“专精特新”“后续储备”3个梯度共60户制造业优势特色企业的遴选标准和条件，每年调整优势特色企业名单并向社会发布。
（一）“贡嘎培优”企业。包括“省级重点培育企业”和“市级联动培育企业”。重点关注企业年度营业收入和研发经费支出2项指标，遴选资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续，处于产业生态链核心优势地位的企业。
（二）“专精特新”企业。包括“国家级专精特新‘小巨人’企业”和“省级‘专精特新’重点企业”，重点关注企业年度营业收入和研发经费支出2项指标，遴选位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好的企业。
（三）储备企业。具有良好成长性，能够在一年期内快速成长为“贡嘎培优”企业或“专精特新”企业，处于全市7大产业生态链核心关键位置的企业。
四、重点行动
有效整合现有各级资金和政策资源，着力实施5大方面16项行动，重点支持优势特色企业上档升级、转型优化、创新提升、多元融合等，激活制造业优势特色企业主体活力。
（一）促进企业上档升级。
1.支持企业快速增长。
2.支持企业创牌争优。
3.支持企业梯度跨越。
（二）鼓励企业转型优化。
1.支持企业技术改造。
2.支持企业提质增效。
3.支持企业筑牢底线。
（三）激发企业创新活力。
1.促进企业产品技术研发。
2.搭建产业技术创新平台。
3.促进企业创新成果转化。
（四）推动企业多元融合。
1.鼓励两化融合发展。
2.鼓励军民融合发展。
3.鼓励开放融合发展。
4.鼓励产融结合发展。
（五）强化企业服务保障。
1.强化煤电气供给保障。
2.强化融资服务保障。
3.促进人才引进培育。
五、保障措施
切实强化组织领导、协调服务、氛围营造等工作。